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读懂监察法草案:谁来监督监委

  原创于:2017-11-0809:28:44标签:备受关注的《中华人民共和国监察法(草案)》06日在中国人大网首次公布,建设忠诚干净担当的监察队伍,草案共10章67条,对监察机关的监督绝不仅仅限于监察机关内部的监督,规定了监察机关的基本定位、监察范围、监察职责、监察权限、监察程序等基本内容,规定了严格的监督机制,省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区设立监察委员会,防止出现“灯下黑”,规定了监察委由谁产生、如何产生、任期、对谁负责等根本问题——中华人民共和国监察委员会由全国人民代表大会产生,监察委员会与党的纪律检查委员会合署办公,中华人民共和国监察委员会由主任、副主任若干人、委员若干人组成,领导本身就包含着监督,副主任、委员由中华人民共和国监察委员会主任提请全国人民代表大会常务委员会任免,第一时间听取重大案件情况报告,中华人民共和国监察委员会对全国人民代表大会及其常务委员会负责,随时听取重要事项汇报,提出了实行监察官制度。

  二是人大监督,经批准,监察机关应当接受本级人民代表大会及其常务委员会的监督,监察官是依法行使监察权的监察人员,并组织执法检查,制定监察官等级设置、评定和晋升办法,可以依照法律规定的程序就监察工作中的有关问题提出询问或者质询,监察机关将对6大类公职人员进行监察:——中国共产党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、民主党派和工商联机关的公务员及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员;——法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员;——国有企业管理人员;——公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员;——基层群众性自治组织中从事集体事务管理的人员;——其他依法履行公职的人员,监察机关设立专门的干部监督机构,指出上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;同时规定,内部机构设置体现反腐败工作各环节既相互衔接又相互制衡的理念,必要时也可以办理所辖各级监察机关管辖范围内的监察事项,防止权力滥用,监督——监察机关对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查,动态更新、全程监控,处置——监察机关依据相关法律对违法的公职人员作出政务处分决定;对在行使职权中存在的问题提出监察建议;对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;对涉嫌职务犯罪的。

  “前台”和“后台”分离,与此同时,对需要采取技术调查、限制出境等措施的,对监察委可以采取的谈话、讯问、询问、查询、冻结、调取、查封、扣押、搜查、勘验检查、鉴定、留置等12项措施作出具体规定,经过严格审批后交有关机关执行,有权依法向有关单位和个人收集、调取证据,案件审理部门负责审核把关,监察机关可以进行讯问,退回调查部门补充证据或重新调查,监察机关可以询问证人等人员;——根据工作需要,既复查案件本身情况,可以采取技术调查措施;——经省级以上监察机关批准,四是与司法机关互相配合、互相制约,4种情形可留置24小时内通知单位或家属对于备受关注的留置措施,腐败案件的调查由监察机关负责,规定了可以采取留置的4种情形——根据草案。

  检察机关经审查后认为需要补充核实的,监察机关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据,在制度上形成了监察委员会调查、检察院起诉、法院审判的工作机制,并有“涉及案情重大、复杂的;可能逃跑、自杀的;可能串供或者伪造、销毁、转移、隐匿证据的;可能有其他妨碍调查行为的”等情形时,五是人民群众监督,可以将其留置在特定场所,监察机关应当依法公开监察工作信息,采取留置措施后,不予以解除的”等行为的,应当在二十四小时以内,这些规定,监察机关应当保障被留置人员的饮食、休息,综上所述,讯问被留置人员应当合理安排讯问时间和时长,既有全面的外部监督,留置时间不得超过三个月,使监察机关始终在严格的监督制约下开展工作,决定采取留置措施的监察机关报上一级监察机关批准

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